附件2

湘西自治州中小学生研学旅行

承办企业（机构）备案管理办法

承办企业（机构）指资质完备、社会信誉度高、专业性强、无安全责任事故的旅行社或面向青少年、以组织开展校外教育活动为主的专业校外教育企业（机构）。研学旅行承办企业（机构）实行备案制，目录管理。为规范研学旅行活动承办企业（机构）的管理，特制定本办法。

一、申报条件

1.经工商行政管理部门登记注册成立，具备旅游行政部门批准的经营许可资质（营业执照和旅行社业务经营许可证），注册资金500万元以上。

2.在我州有固定的经营和办公场所，经营场所不少于100平方米。旅行社须符合《旅行社国内旅游服务规范》（LB/T004-2013）和《旅行社服务通则》（GB/T31385-2015）的要求，并符合《旅行社等级的划分与评定》（GB/T31380-2015）的要求。

3.有明确的安全防控措施，一年内无重大质量投诉、不良诚信记录、经济纠纷及安全责任事故。

4.有健全的组织管理机构，设有研学旅行专业部门或专职人员。配置项目管理人员、安全员、研学导师、导游等，为中小学生提供研学旅行服务和生活保障服务。从业人员应具有应急救护的基本常识和基本技能。

5.有完备的研学旅行课程体系和精心设计的研学旅行线路，有承接教育部门大规模中小学生活动或500人以上旅行团队经验。

6.有安全出行管理制度和处置突发事件的应急预案。责任险必须达到研学旅行责任险标准：单次事故赔付限额应不低于1000万元，单人单次赔付限额应不低于100万元，购买意外伤害险单人不低于50万元；申报单位必须与湘西自治州教育风险管理顾问签订湘西自治州中小学研学旅行相关保险合作协议，并建立安全风险防范和化解机制。

7.遵从教体行政部门关于研学旅行工作相关规定，接受研学旅行全过程监管。

二、申报资料

1.申报单位基本情况简介。

2.申报表（附件4）。

3.申报单位法人代表身份证、营业执照和旅行社业务经营许可证复印件。

4.申报单位上一年度财务审计报告（经会计事务所审计）。

5.目前已经研发的可为开展研学旅行提供菜单式服务的线路以及标价，每条线路配套相应的研学旅行手册（提供三条及以上）。

6.研学旅行课程资料。

7.申报单位员工资料（不少于20人）以及具体分工，员工花名册需加盖社保部门认定公章。

8.承接教育部门大规模中小学生活动或500人以上旅行团队经验材料。

9.申报单位上一年度信誉等级评估文件。

10.州级及以上文化旅游部门近一年无服务质量投诉证明材料。

11.申报单位购买的责任险及意外险资料。

12.与湘西自治州教育风险管理顾问签订的湘西自治州中小学研学旅行相关保险合作协议。

13.申报单位与取得《道路运输经营许可证》的企业签订研学旅行包车合同。

14.针对学生研学旅行优惠收费措施和家庭困难学生费用减免政策。

15.申报单位服务质量承诺书。

16.申报单位收费标准承诺书。

三、退出机制

湘西自治州中小学生研学旅行承办企业（机构）采取备案制，动态管理。出现下列情况之一的，经核实确认后，取消研学旅行承办资格，自取消之日起三年内，不得重新申请：

1.机构停止运营或失去相应经营资质的；

2.落实安全措施不力，发生安全责任事故和重大服务质量投诉的；

3.学校、家长、学生等相关群体满意率极低的，或一年内接到投诉10次以上的；

4.出现价格欺诈行为的；

5.弄虚作假获得目录管理资格的；

6.不履行合同，造成一定损失并侵犯学生权益的。